์ผ์ํฌ ํ์ถ”์ 1994๋ ์ ๊ฐ๋ดํ ํ๋ญํฌ ๋ค๋ผ๋ณธํธ ๊ฐ๋ ์ ์ํ๋ก, ์คํฐ๋ธ ํน์ ์์ค “๋ฆฌํ ํค์ด์์ค์ ์ผ์ํฌ ํ์ถ”์ ์์์ผ๋ก ํ๊ณ ์์ต๋๋ค. ์ด ์ํ๋ ๋จ์ํ ํ์ถ ์ด์ผ๊ธฐ ์ด์์ ๊น์ ๋ฉ์์ง๋ฅผ ๋ด๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์ธ๊ฐ์ ํฌ๋ง๊ณผ ์ฐ์ , ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์์ ์ ๋ํ ๊ฐ๋ง์ ๋ค๋ฃจ๊ณ ์์ต๋๋ค.
์ํ์ ์ฃผ์ธ๊ณต์ ์ค๋ ๋ํ๋ ์ธ(ํ ๋ก๋น์ค ๋ถ)์ผ๋ก, ๊ทธ๋ ์๋ด์ ๊ทธ๋ ์ ์ ์ธ์ ์ดํดํ ํ์๋ก ์ผ์ํฌ ๊ต๋์์ ์๊ฐ๋ฉ๋๋ค. ์ค๋๋ ์์ ์ ๋ฌด์ฃ๋ฅผ ์ฃผ์ฅํ์ง๋ง, ๋ฒ์ ์์์ ํ๊ฒฐ์ ๊ทธ๋ฅผ ๊ต๋์๋ก ๋ณด๋ด๋ ๊ฒ์ด์์ต๋๋ค. ์ผ์ํฌ ๊ต๋์๋ ์ํนํ ํ๊ฒฝ๊ณผ ๋ถํจํ ๊ด๋ฆฌ๋ค๋ก ๊ฐ๋ ์ฐจ ์์ผ๋ฉฐ, ์ค๋๋ ์ด๊ณณ์์ ์๋ก์ด ์ถ์ ์์ํด์ผ ํฉ๋๋ค.
์ค๋๋ ๊ต๋์์์ ๋ ๋(๋ชจ๊ฑด ํ๋ฆฌ๋จผ ๋ถ)๋ผ๋ ์ธ๋ฌผ๊ณผ ์น๊ตฌ๊ฐ ๋ฉ๋๋ค. ๋ ๋๋ ์ผ์ํฌ์์ ์ค๋ ์๊ฐ์ ๋ณด๋ธ ๋ฒ ํ ๋ ์๊ฐ์๋ก, ๋ค์ํ ๋ฌผํ์ ๊ฑฐ๋ํ๋ ์ญํ ์ ๋งก๊ณ ์์ต๋๋ค. ์ค๋๋ ๋ ๋์์ ์ฐ์ ์ ํตํด ๊ต๋์ ์ํ์ ์ ์ํด ๋๊ฐ๊ณ , ๊ทธ์ ์งํ์ ์ฌ๋ฅ์ ํ์ฉํ์ฌ ๊ต๋์ ๋ด์์์ ์ถ์ ๊ฐ์ ํด ๋๊ฐ๋๋ค. ๊ทธ๋ ๊ต๋์ ๋์๊ด์ ํ์ฅํ๊ณ , ๋ค๋ฅธ ์๊ฐ์๋ค์๊ฒ ๊ต์ก์ ์ ๊ณตํ๋ ๋ฑ ๊ธ์ ์ ์ธ ๋ณํ๋ฅผ ์ด๋์ด๋ ๋๋ค.
์ํ์ ํต์ฌ ์ฃผ์ ์ค ํ๋๋ ํฌ๋ง์ ๋๋ค. ์ค๋๋ ์ ๋ง์ ์ธ ์ํฉ ์์์๋ ํฌ๋ง์ ์์ง ์๊ณ , ์์ ์ ๋ฌด์ฃ๋ฅผ ์ฆ๋ช ํ๊ธฐ ์ํด ๋์์์ด ๋ ธ๋ ฅํฉ๋๋ค. ๊ทธ๋ ๊ต๋์์ ๋ถํจํ ์์คํ ์ ๋ง์ ์ธ์ฐ๋ฉฐ, ์์ ์ ๊ฟ์ธ ์์ ๋ฅผ ํฅํ ๊ธธ์ ๋ชจ์ํฉ๋๋ค. ์ด๋ฌํ ํฌ๋ง์ ๋ฉ์์ง๋ ๊ด๊ฐ๋ค์๊ฒ ๊น์ ๊ฐ๋์ ์ฃผ๋ฉฐ, ์ํ๊ฐ ์ค๋ ์๊ฐ ๋์ ์ฌ๋๋ฐ๋ ์ด์ ์ค ํ๋์ ๋๋ค.
๊ฒฐ๋ง ๋ถ๋ถ์์ ์ค๋๋ ์์ ์ ๊ณํ์ ์คํ์ ์ฎ๊ธฐ๊ณ , ๊ต๋์์์ ํ์ถํ๋ ๋ฐ ์ฑ๊ณตํฉ๋๋ค. ๊ทธ๋ ์๋ ๊ฐ์ ๊ณ ํต๊ณผ ์ธ๋ด ๋์ ๋ง์นจ๋ด ์์ ๋ฅผ ์ฐพ๊ฒ ๋๋ฉฐ, ์ด ๊ณผ์ ์์ ๋ ๋์์ ์ฐ์ ์ด ๋์ฑ ๊น์ด์ง๋๋ค. ์ค๋๋ ํ์ถ ํ ๋ฉ์์ฝ๋ก ํฅํ๋ ๊ธธ์ ๋์๊ณ , ๋ ๋์๊ฒ๋ ๊ทธ๋ฅผ ๋ฐ๋ผ์ค๋ผ๋ ๋ฉ์์ง๋ฅผ ๋จ๊น๋๋ค. ๋ ๋๋ ์ค๋์ ๋ฉ์์ง๋ฅผ ๋ฐ๊ณ , ์์ ์ ์ถ์ ๋ค์ ์์ํ๊ธฐ ์ํด ์ผ์ํฌ๋ฅผ ๋ ๋๊ธฐ๋ก ๊ฒฐ์ฌํฉ๋๋ค.
“์ผ์ํฌ ํ์ถ”์ ๋จ์ํ ๋ฒ์ฃ ๋๋ผ๋ง๊ฐ ์๋๋ผ, ์ธ๊ฐ์ ์ ์ ๊ณผ ์์ง๋ฅผ ๋ค๋ฃฌ ์ํ์ ๋๋ค. ์ํ๋ ๊ด๊ฐ๋ค์๊ฒ ํฌ๋ง๊ณผ ์ฐ์ ์ ์ค์์ฑ์ ์ผ๊นจ์ฐ๋ฉฐ, ์ด๋ค ์ํฉ์์๋ ํฌ๊ธฐํ์ง ๋ง๋ผ๋ ๋ฉ์์ง๋ฅผ ์ ๋ฌํฉ๋๋ค. ์ด๋ฌํ ์์๋ค์ ์ํ๊ฐ ์ญ์ฌ์ ๊ฐ์ฅ ์๋ํ ์ํ ์ค ํ๋๋ก ํ๊ฐ๋ฐ๋ ์ด์ ์ ๋๋ค.
์ํ๋ ๋นํ๊ฐ๋ค๋ก๋ถํฐ ๊ทน์ฐฌ์ ๋ฐ์๊ณ , ๊ด๊ฐ๋ค ์ฌ์ด์์๋ ํฐ ์ธ๊ธฐ๋ฅผ ๋์์ต๋๋ค. ํนํ, ๋ชจ๊ฑด ํ๋ฆฌ๋จผ๊ณผ ํ ๋ก๋น์ค์ ๋ฐ์ด๋ ์ฐ๊ธฐ๋ ์ํ์ ๊ฐ๋์ ๋์ฑ ๊น๊ฒ ๋ง๋ค์ด ์ฃผ์์ต๋๋ค. “์ผ์ํฌ ํ์ถ”์ ์๊ฐ์ด ์ง๋๋ ์ฌ์ ํ ๋ง์ ์ฌ๋๋ค์๊ฒ ์ฌ๋๋ฐ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์ฌ๋ฌ ์ธ๋์ ๊ฑธ์ณ ๊ฐ๋์ ์ฃผ๋ ์ํ์ผ๋ก ๋จ์ ์์ต๋๋ค.
๊ฒฐ๋ก ์ ์ผ๋ก, “์ผ์ํฌ ํ์ถ“์ ๋จ์ํ ํ์ถ ์ด์ผ๊ธฐ ์ด์์ ์๋ฏธ๋ฅผ ์ง๋ ์ํ๋ก, ์ธ๊ฐ์ ํฌ๋ง๊ณผ ์ฐ์ , ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์์ ์ ๋ํ ๊ฐ๋ง์ ๊น์ด ์๊ฒ ๋ค๋ฃจ๊ณ ์์ต๋๋ค. ์ด ์ํ๋ ๊ด๊ฐ๋ค์๊ฒ ๊ฐ๋ ฅํ ๋ฉ์์ง๋ฅผ ์ ๋ฌํ๋ฉฐ, ์ญ์ฌ์ ๊ฐ์ฅ ์๋ํ ์ํ๋ก ์๋ฆฌ๋งค๊นํ๊ณ ์์ต๋๋ค.